来源：千龙网

2017年9月28日，怀柔科学城首个国家重大科技基础设施——综合极端条件实验装置启动建设。图为效果图。怀柔宣传部供图 千龙网发

2018年北京市政府工作报告指出，要高水平推进“三城一区”建设。编制完成“三城一区”规划，促进协同联动发展。其中，中关村科学城要聚焦，以建设具有全球影响力的原始创新策源地和自主创新主阵地为目标；怀柔科学城要突破，建立国际化、开放式管理运行新机制；未来科学城要搞活，鼓励入驻央企加大研发投入；北京经济技术开发区要优化提升，统筹大兴、通州等空间资源。

“三城一区”是北京建设全国科技创新中心的主平台。北京市人大代表、副市长阴和俊表示，2018年上半年，“三城一区”规划将要出台，实现从区到城的详细规划。

“三城一区”发展的一个关键词是协同联动。中关村科学城聚焦，怀柔科学城突破，未来科学城搞活，打造以北京经济技术开发区为代表的创新驱动发展前沿阵地。“三城一区”在各自发展的同时，又能协同联动，才能发挥“3+1＞4”的作用。

2017年，“三城一区”建设已有显著进程。中关村科学城的原始创新策源地作用进一步强化；怀柔科学城的建设有了良好开局，取得多项标志性、引领性的重大进展；未来科学城加快推进，神华、国网、航天十一所等单位组建“5+2+N”氢能技术协同创新平台，北京经济技术开发区、“中国制造2025”城市试点示范申报书已正式上报工信部。

“三城一区”发展的重中之重是人才。北京要建设全球有影响力的科学城，应该具有世界一流的大学，世界一流的研发机构以及世界一流的创新性企业，有这“三个一流”的前提，才能产出一流成果的平台。但“三个一流”的关键前提还是要有一流的人才，要考虑怎么让人才留得住，引得来，要为科技人员的家人提供最好的宜居环境。

发展“三城一区”还需要顶层设计，政府要提供良好的营商环境。2018年北京市政府工作报告提到，“优化营商环境、激发市场活力”。营商环境是生产力，是市场哺育企业生长的土壤。北京作为全国科技中心，发展科技型、创新驱动型企业，对营商环境的要求更高。

发展、发挥好“三城一区”作为全国科技创新中心主平台的作用和功能，是北京建立开放融合的科技创新机制的重要一环，对增强北京在全球科技竞争中的影响力和话语权也意义重大，前景令人期待。（千龙网评论员 池青）